热点关注要通过增加优质房源供应、整饬市场秩序，来改善租房体验，补齐住房体系中“租”这个短板。让“租”“购”并举，支撑起一个健康的房市，使各个群体都能通过不同渠道，实现住有所居的美好梦想
近段时间，十九大报告提出的“租购并举”，成了人们热议的话题。有人憧憬：租房也能顺心顺意地过日子；有人预言：新的住房市场格局即将呈现；也有人质疑：是不是房价太高了、控不下来了，才号召大家去租房？在众说纷纭之中辨清“租购并举”的真实用意，还是要从“补短板”这一政策导向说起。
长期以来，“租”始终是我国住房市场的短板。与许多发达国家居民早就将租房视为“合理的选择”不同，租房对绝大多数中国人而言，依然是“最后的选择”。
一方面，好多人不想租房。从文化传承和消费习惯看，中国人一直有着置办房产的偏好，有自己的房子和土地，心里才踏实安稳。从制度设计上看，1998年全面推行住房市场化后，我国住房供应体系建设更多的是从促进人们拥有产权住房入手，造成了“重购轻租”的局面。从市场趋势来看，近年来一些城市房价快速上涨，放大了房子的投资属性与升值效应，增强了“购”的吸引力——“买了一定不亏”成了屡试屡灵的“预言”，“晚买一年多付百万”则成了血淋淋的教训。
另一方面，想租的人又租不到好房。从供需结构看，租房需求主要来自新市民、年轻人，虽然短期内尚不具备买房能力，但对居住品质仍有一定要求，而市场上供应的出租房屋多为分散房源、老旧住宅，房源供需不够匹配，租房体验不够称心。从权利保障来看，由于没有强有力的法律作“靠山”，租房者常遭遇随意涨价、单方毁约的情况，削减了稳定感，放大了漂泊感。租房不称心、不靠谱，让原本摇摆在“租”与“购”之间的人更加坚定了“购”的念头。
租房短板的存在，不仅阻滞了租房者幸福感的提升，也放大了房地产市场所承受的压力——大家越将租房视作过渡性手段，购房需求就越旺盛，供需天平就越失衡，房价就越走高，乃至陷入恶性循环。
怎样才能“解套”呢？方法有很多，既可以加大供给力度，也可以通过约束性措施控制需求。然而，城市资源总归是有限的，供给不可能无限量增加。需求也是动态变化的，不可能无限期抑制。在这种情况下，提升“租”在住房体系中的作用，旨在引入“外援”、另辟“沟渠”，疏解“购”的压力，让需求回归合理、让市场趋向稳定，同时也为建立市场长效机制赢得宝贵的窗口期。更何况，“租”本就是“住有所居”的一种重要实现形式。
“租购并举”，“并”是方向，“举”是根基。让租房市场真正火起来、优起来，对市场秩序、权利保护等问题皆须对症下药、切实解决。比如，尽快出台有关租房的法律法规和操作细则，让房客与房东都更省心更安心；又如，完善土地、财税等政策，扶持发展规模化的租赁企业，以更好的居住品质满足不断升级的需求；再如，推进“租购同权”，让租房者也能更多享受到同等的基本公共服务。总之，就是要下大力气、各个击破，让租房成为“更好的选择”。
话说回来，对租购并举，当前比较强调“租”，是因其历史欠账较多，需要“特殊关照”。这绝不意味着未来就要否定、就能否定“购”的意义。对中国人来说，消费习惯可以升级换代，向往居有定所、手握恒产的消费偏好却难改变。我们不能奢望“租”能轻而易举地成为“最好的选择”，也不能因为多关注了“租”而忽视“购”的需求与风险。未来很长一段时间，防炒作、挤泡沫依然不能松懈，共有产权住房等试点依然要加快，适当的土地供应、合理的信贷支持依然要跟上。只有租房与购房两个体系都健康、都强大起来了，不同群体才能更好地通过不同渠道，实现住有所居这个共同的梦想 1000公顷集体土地上将建租赁房 租房市场配套政策不断完善
租赁市场持续加温 租购并举时代来临？
11月16日，北京市规划国土委、市住建委联合印发《关于进一步加强利用集体土地建设租赁住房工作的有关意见》，意见指出，从今年起的5年里，北京将供应1000公顷集体土地，用于建设集体租赁住房。从目前各区规划部门释放的信息看，这些未来入市的集体租赁房，很多位于五环以内，交通方便，同时还将有教育等配套设施配备。
租赁市场又一重磅政策正式出炉，从中央的顶层设计到各地陆续出台扶持政策，今年可谓是租赁的“红利年”。此次北京发布集体土地建设租赁住房的相关政策，被业内解读为是从供需结构上改变北京租房市场，如果建设计划落实到位，将能大幅度缓解区域租赁市场的供需平衡，平稳租金价格。
集体土地租赁住房政策发布 租客可拎包入住
在今年4月北京市发布的《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供应计划》中，针对租赁市场明确提出，今后五年，北京将继续加大租赁住房供应，计划供地1300公顷，建设租赁住房50万套。而这50万套租赁住房，其中的大部分将通过集体建设用地安排。
政策发布后，市场都在关注，集体建设用地上的租赁房会如何建设，哪些人可以参与建设，哪些人可以入住。据了解，北京利用集体土地建设租赁住房试点始于2011年，2012年，在唐家岭地区开展首个试点项目。
截至2016年底，北京市已先后启动了海淀区唐家岭、温泉镇太舟坞村、朝阳区平房乡平房村、海淀区西北旺镇皇后店村和昌平区北七家镇海鶄落村等4批5个试点项目，共涉及集体建设用地38公顷，可建设近1.5万套、总面积约110万平方米的公共租赁住房。
11月16日，北京市规划国土委、市住建委联合印发《关于进一步加强利用集体土地建设租赁住房工作的有关意见》。市规土委相关负责人表示，此次按照市委、市政府部署，北京市计划于2017年-2021年的五年内供应1000公顷集体土地，用于建设集体租赁住房，平均每年供地任务量约200公顷。
除了供地计划外，针对集体土地租赁住房如何建设，《意见》也做出了明确的规定。在居住设计方面，租赁住房用地按照城镇居住用地标准进行规划和管理，配置必要的教育、医疗等居住公共服务设施。房屋套型结构和面积标准，可结合区域实际情况，按照市场需求，进行规划、设计和建设。同时实施全装修成品交房。
40万套租赁房入场 改变供需结构
千顷集体土地供应计划出炉，不少人担心，这是否会变成小产权房“合法”入市的一种方式，对此，《意见》中也从租期、产权分配等方面进行了规定，从源头避免出现变相出售等问题。
《意见》规定，鼓励签订长期住房租赁合同，但单次租期不得超过10年。除承租人另有要求外，单次租赁期限不低于3年；承租人要求承租3年或以内的，出租机构不得拒绝。
同时，在产权方面，《意见》要求严格项目产权管理，以集体经济组织为申报主体的，集体租赁住房涉及的土地使用权和房屋所有权归农民集体所有；以集体经济组织与国有企业合作成立的企业申报的，集体租赁住房涉及的土地使用权和房屋所有权归新成立的企业所有。不动产权利证书(包括土地使用权和房屋所有权)按项目整体核发，不予分割办理单元产权证书。同时，权利证书应注明：仅用于租赁住房建设和运营，未经批准，不得出让、转让，不得转租，不得出售，不得改变土地用途。
如果严格执行《意见》规定，粗略算下，这1000公顷土地未来会实打实地为北京增添约40万套出租房。对此，中原地产首席分析师张大伟分析认为：首先，北京年内供应的70年持有型出租房源已经超过1.5万套，叠加2016年，累计已经达到了142万平方米，大约2.4万套出租房。其次，集体土地建设出租房，北京已经有试点，海淀唐家岭项目、温泉镇351地块项目，朝阳区泓鑫家园小区三个集体建设用地建设租赁住房项目，5600套住房入住租户，大规模的供应对于缓解区域租赁市场供需平衡，平稳租金对市场的确有很大影响。
第三，北京市场租赁房源总量接近250万套，而30-40万套的集体产权出租房，相当于未来5年，给北京增加10%-15%的租赁房源。如果能如期完成，那么北京市场的租金将会出现明显下调。
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